【题目编号】MC1-0043
【题目】终止使用业余无线电台的，应向下列哪个机构办理业余无线电台执照注销手续：
[A] 作出许可决定的无线电管理机构
[B] 国家无线电管理机构
[C] 中国无线电协会
[D] 地方无线电管理机构所委托的其他单位
【答案】A
考点速览
这道题问的是注销手续交给谁办，落点是当初核发执照的那家无线电管理机构。考点不在注销这个动作本身，而在许可权限的归属：谁发的执照，谁受理注销。要把这一项选准，得先把业余无线电台许可的层级分工理清楚，否则很容易被「级别更高的机构更权威」这种直觉带偏。
谁许可、谁注销
《中华人民共和国无线电管理条例》第三十八条规定，无线电台（站）终止使用的，应当及时向作出许可决定的那家无线电管理机构办理注销手续，交回无线电台执照，拆除无线电台（站）及天线等附属设备。《业余无线电台管理办法》第二十二条沿用同一口径，并补上了六十个工作日的拆除期限。两个条文都把受理主体锁定为原许可机关，这不是文字上的巧合。许可是行政机关针对特定主体作出的授益性决定，注销是同一条行政管理关系的收尾：执照档案、呼号台账、频率使用情况都在原许可机关手里，由它办理才能核对得上。换一家没做过审查的机关去终结别人的决定，既没有权限，也无从查证。
许可权限分成哪几层
办法第四条先搭好架子：国家无线电管理机构负责全国业余无线电台设置、使用的监督管理，省、自治区、直辖市无线电管理机构负责本行政区域内的监督管理。第十条再分两种受理情形：设置、使用有固定台址的业余无线电台，向电台所在地的省级机构申请；没有固定台址的，向申请人住所地的省级机构申请；而设置、使用十五瓦以上短波业余无线电台以及涉及国家主权、安全的其他重要业余无线电台，向国家无线电管理机构申请。所以「作出许可决定的机构」具体是哪一家，要按当初的许可权限判断：多数爱好者的电台由省级机构核发执照，注销也回到省级；少数重要台站在国家机构领照，注销同样回到国家机构。
逐项辨析
选项 A 正确。终止使用业余无线电台，应当及时向当初作出许可决定的那家无线电管理机构办理执照注销手续。这里的关键词是「作出许可决定」，不是「最高级别」，也不是「离家最近」。
选项 B 错误。国家无线电管理机构并不包揽所有业余电台的许可，它受理的是第十条第二款列举的两类台站。一台普通的省级许可电台去国家机构办注销，属于找错了门；把最高层级当成万能解，是行政法题目里最常见的错觉。
选项 C 错误。中国无线电协会是行业组织，不是行政机关。按办法第二十八条，无线电管理机构可以委托机构组织操作技术能力验证，协会在验证事务中可以承担角色，但行政许可权不能由社会组织行使，设台许可与执照注销都不在它的职权范围之内。
选项 D 错误。第二十八条允许的是「委托机构组织验证」，委托的标的清清楚楚是验证这件事，被委托单位在授权范围内办的是能力验证事务，既不能发执照，也无权注销执照。把委托验证的权限想象成可以代办注销，是把技术服务关系当成了行政授权关系。
易混淆点：协会出现在身边，不等于手里有权
爱好者日常接触协会最多：报名验证、参加活动、领资料，处处有协会的身影。时间一长容易形成一种错觉，以为协会什么都能办。判据其实很硬：行政许可的实施主体是行政机关，办法第四条把管理机构限定为国家无线电管理机构和省、自治区、直辖市无线电管理机构两类，协会、民间机构、受委托单位都不在这两类主体里。凡是选项里出现这三类主体去行使许可或者注销职权的，先怀疑，再排除。
应试要点
注销找原发证机关。推理链条只有两步：先看这台当初是谁许可的（普通台站找省级，十五瓦以上短波与涉及国家主权安全的重要台找国家），再向同一家机构递交注销申请。凡是抬出协会、民间机构或者「受委托单位」来办注销的选项，一律排除。
