【题目编号】MC1-0038
【题目】设置、使用有固定台址的业余无线电台，应当向哪个机构提出申请：
[A] 电台所在地的省、自治区、直辖市无线电管理机构
[B] 设台地的地方无线电民间机构
[C] 中国无线电协会
[D] 国家无线电管理机构
【答案】A
考点速览
这道题问的是有固定台址的业余无线电台向谁申请，正确项指向电台所在地的省级无线电管理机构。它和流动台站的规则正好配成一对，一个看台址，一个看住所地，考的其实是同一件事：管辖连接点怎么选。
属地管辖的落点
《业余无线电台管理办法》第十条第一款前半句写明，设置、使用有固定台址的业余无线电台，向电台所在地的省级无线电管理机构提出申请。「电台所在地」指设备实际架设并长期工作的那个省级行政区域，不是户籍地，不是工作单位所在地，也不是设备发票上的销售地。办法第四条把省级机构的职责限定在本行政区域内，负责本行政区域业余无线电台设置、使用的监督管理，这与属地受理是同一套逻辑：谁管这片地方，谁审查设在这片地方的台站。
逐项辨析
选项 A 正确。有固定台址的业余电台，向电台所在地的省级无线电管理机构提出设台申请，与第十条第一款前半句一致。
选项 B 错误。地方无线电民间机构不是行政机关，办法第四条把管理机构限定为国家无线电管理机构和省、自治区、直辖市无线电管理机构两类，民间机构没有受理申请、核发执照的职权。
选项 C 错误。中国无线电协会属于行业组织。按办法第二十七条、第二十八条，它可以受委托组织操作技术能力验证，但设台许可是行政许可，实施主体只能是行政机关，社会组织的名字出现得再多，也不改变这一点。
选项 D 错误。国家无线电管理机构受理的是第十条第二款的两类台站：十五瓦以上短波业余无线电台，以及涉及国家主权、安全的其他重要业余无线电台。有固定台址并不是国家许可的理由，多数固定台站的执照由省级机构核发。
有固定台址不等于一定找省级
有固定台址只是默认规则，还要看功率、频段与台站性质。第十条第二款把两类台站提到国家层面；第十六条又写明，国家无线电管理机构作出许可决定前，可以委托电台所在地或者申请人住所地的省级机构，对业余无线电台的使用方式、技术条件、安装环境等进行现场核查。所以判断顺序要养成分层的习惯：先看是不是那两类特殊台站，不是的话再按台址归属找省级机构。现场核查里出现省级机构，不等于许可权也在省级。
两类特殊台站要往上走一层
属地受理是默认规则，例外写在第十条第二款：设置、使用十五瓦以上短波业余无线电台，以及涉及国家主权、安全的其他重要业余无线电台，应当向国家无线电管理机构提出申请。所以拿到一道有固定台址的题目，先做的判断是台站性质与功率频段，而不是直接认定由省级机构受理。第十六条还规定，国家无线电管理机构作出许可决定前，可以委托电台所在地或者申请人住所地的省级机构，对业余无线电台的使用方式、技术条件、安装环境等进行现场核查。审批在国家、核查在地方，这条分工也解释了为什么同一份申请可能经手两级机构，而许可权始终只有一家。
应试要点
记忆链三句话：固定台址找电台所在地省级机构；没有固定台址找住所地省级机构；十五瓦以上短波、涉及国家主权安全的重要台，向国家无线电管理机构申请。三个干扰项各有标签——民间机构越权、协会无许可权、国家机构层级不对。
