MC2-0045-下列哪些业余无线电台由国家无线电管理机构许可
【题目编号】MC2-0045
【题目】下列哪些业余无线电台由国家无线电管理机构许可:
[A]设置、使用 15 瓦以上的 HF 业余无线电台
[B]涉及国家主权、安全的其他重要无线电台
[C]设置、使用 15 瓦以上的 MF 业余无线电台
[D]设置、使用 15 瓦以上的 LF 业余无线电台
【答案】AB
考点速览
这道题问的是设台申请的受理层级:哪些业余无线电台的许可权在国家无线电管理机构,哪些留在省、自治区、直辖市无线电管理机构。《业余无线电台管理办法》第十条把这件事分了两句:一般情形按属地走,特殊情形向国家机构申请。判断的抓手只有两个——功率与频段的组合,以及台站的性质。把这两条钉住,后面遇到注销、变更、换照该找谁,都能顺着同一套权限逻辑推出来。
短波、中波、长波在划分表里各占哪一段
国际电信联盟(ITU,International Telecommunication Union)把三十千赫至三千兆赫这一段频谱切成若干频段,中文习惯按波长叫长波、中波、短波。低频(LF,Low Frequency)是三十千赫到三百千赫,对应长波;中频(MF,Medium Frequency)是三百千赫到三千千赫,也就是三兆赫,对应中波;高频(HF,High Frequency)是三兆赫到三十兆赫,对应短波。再往上,甚高频(VHF)是三十兆赫到三百兆赫,特高频(UHF)是三百兆赫到三千兆赫。法条里写的是「十五瓦以上短波业余无线电台」,短波与高频指的是同一段频率,不过是中文习惯叫法与英文缩写两套写法。所以选项 A 的说法与法条原文对得上,而中频、低频都不在短波范围内。
许可权限为什么向国家层面收口
短波信号靠电离层反射传播,几十瓦的功率就能把通联距离推出一两千公里,跨省是常态,传播条件好时还能通到境外。省级无线电管理机构只对本行政区域负责,遇到动不动就跨省、跨境的台站,协调成本高,责任边界也模糊。把这类台站的许可权收到国家层面,是效率与安全的折中。办法还配了一条衔接机制:国家机构作出许可决定前,可以委托电台所在地或者申请人住所地的省级机构,对使用方式、技术条件、安装环境开展现场核查。审批权在国家、核查可以托地方,两条线不要混为一谈。
逐项辨析
选项 A 正确。办法第十条第二款明确,设置、使用十五瓦以上短波业余无线电台,应当向国家无线电管理机构提出申请。这里的两个要件缺一不可:频段落在三到三十兆赫的短波,功率达到十五瓦以上。爱好者口中的短波机、百米波设备都属这一段,一台百瓦级短波电台显然要报国家机构。
选项 B 正确。同一款里与短波并列的还有「涉及国家主权、安全的其他重要业余无线电台」,这是一条兜底口径,判断依据不是功率数字,而是台站的用途与影响。只要台站性质上足够重要,哪怕功率很小、频段不在短波,许可权同样在国家机构。这一项也解释了为什么本题的正确项不是一个而是两个。
选项 C 错误。中频段(三百千赫至三兆赫)不属于短波。办法列举的是短波,条文中没有中频二字,哪怕功率超过十五瓦,也不触发国家许可,仍按第十条第一款的一般规则走属地管辖,看台址或者申请人住所地落在哪个省级行政区域。
选项 D 错误。低频段(三十千赫至三百千赫)同样不在短波范围内,法条里的「短波」不能扩张解释成「三十兆赫以下的所有频段」。业余业务在低频段可用的频率资源本就很少,多数爱好者日常用不到,但资源多少与管辖规则无关,只认法条列举的情形。这两个选项犯的是同一个毛病:把频段名称换成了字母缩写,却忘了 HF、MF、LF 在划分表里各占一段,互相顶替不了。
易混淆点:十五瓦的两副面孔
数字十五瓦在办法里出现两次,含义并不相同。第十条用它划管辖:十五瓦以上短波,向国家机构申请;第三十条用它划操作能力类别:三十兆赫以下频段,B类证书对应最大发射功率小于十五瓦,C类证书对应不大于一千瓦。注意「小于十五瓦」与「十五瓦以上」这组表述正好咬合,恰好十五瓦的电台不落在B类的功率区间,而落在国家许可一侧,两个条文在边界上不留缝。另一处容易串味的是第八条:未成年人可以设置、使用三十至三千兆赫且功率不大于二十五瓦的电台,那是「谁能设台、能设多大的台」,与本题「向谁申请」不在同一个层面,考试里常被拿来互相干扰。
应试要点
一句口诀收尾:短波过了十五瓦,加上主权安全台,两类都归国家管。判断顺序是先认频段是不是短波(三至三十兆赫),再看功率有没有到十五瓦;中频、低频、甚高频、特高频都不套这一款。其余台站按属地规则办:有固定台址看电台所在地,没有固定台址看申请人住所地,找的都是省级无线电管理机构。