【题目编号】MC2-0046
【题目】下列哪些申请设置、使用业余无线电台应向国家无线电管理机构提交：
[A]15 瓦以上短波业余无线电台
[B]涉及国家主权、安全的其他重要业余无线电台
[C]业余中继台
[D]业余信标台
【答案】AB
考点速览
题目问哪些设台申请要向国家无线电管理机构提交。答案落在两项：十五瓦以上短波业余无线电台，以及涉及国家主权、安全的其他重要业余无线电台。其余两类走省级受理的普通通道。这道题考的是许可权限的层级划分，是设台流程里最先要弄清的一步。
许可权限的两级划分
《业余无线电台管理办法》（工业和信息化部令第67号）把设台申请的受理机关分成两级。
常规情形归省级：设置、使用有固定台址的业余无线电台，向电台所在地的省、自治区、直辖市无线电管理机构提出申请；设置、使用没有固定台址的业余无线电台，向申请人住所地的省、自治区、直辖市无线电管理机构提出申请。判据落在台址上——有固定台址看台在哪里，没有固定台址看人在哪里。
特殊情形归国家：设置、使用十五瓦以上短波业余无线电台以及涉及国家主权、安全的其他重要业余无线电台，应当向国家无线电管理机构提出申请。这两类被单独提出，是因为其影响范围超出了单个行政区域。
十五瓦这条线是怎么划出来的
短波频段的电波可以经电离层反射实现远距离传播，一台百瓦级短波电台的信号可能跨越数省甚至出境。功率越大，潜在覆盖越广，涉及频率协调和干扰控制的因素就越复杂。法规把十五瓦以上短波电台的许可权收到国家层面，正是基于这个数量级判断。
这条线还与操作能力类别相衔接。取得B类操作技术能力验证证书的，可以申请设置、使用工作在三十兆赫以下频段且最大发射功率小于十五瓦，或者工作在三十兆赫以上频段且最大发射功率不大于二十五瓦的业余无线电台；取得C类证书的，可以申请三十兆赫以下频段且最大发射功率不大于一千瓦，或者三十兆赫以上频段且不大于二十五瓦的业余无线电台。小于十五瓦的短波电台，配上B类证书即可申请，由省级机构受理；功率往上走，许可机关的层级也随之上升。功率、能力类别、受理机关三者是对齐的。
涉及国家主权、安全的其他重要业余无线电台是兜底项。它不列举具体情形，留待许可机关根据电台的位置、用途与影响判断。这类判断权本身也在国家无线电管理机构。
国家受理不等于国家包办全部核查
有人会以为向国家提交申请，所有环节都由中央完成。法规另有安排：设置、使用十五瓦以上短波业余无线电台以及涉及国家主权、安全的其他重要业余无线电台的，国家无线电管理机构作出许可决定前，可以委托电台所在地或者申请人住所地的省、自治区、直辖市无线电管理机构，对业余无线电台的使用方式、技术条件、安装环境等进行现场核查。
这条设计的用意很清楚：许可权集中，事务性核查下沉。天线架设环境、设备安装条件这些东西必须到现场看，就近的省级机构更有条件完成。委托核查不改变受理机关的层级，最终颁发执照的仍是有权机关。
逐项辨析
选项 A 正确。十五瓦以上短波业余无线电台属于法规点名要向国家无线电管理机构提出申请的情形。它对应的是短波远距离传播能力与更高功率带来的跨区域影响。
选项 B 正确。涉及国家主权、安全的其他重要业余无线电台同样被点名。这类电台的影响超出一般通信范畴，审批层级随之提高。
选项 C 错误。业余中继台不在国家受理的列举范围内。它有固定台址，按常规情形向电台所在地的省、自治区、直辖市无线电管理机构提出申请。中继台的管理重心在地方：省级机构制定本行政区域中继台设置、使用规划，明确设台地点、使用频率、技术参数并向社会公布；服务区域超出本行政区域的，由相关省级机构之间做好协调。可见它的管理链条是地方主导的。
选项 D 错误。业余信标台同样不在国家受理的列举范围内。它按有固定台址的常规情形向电台所在地的省级机构申请；法规对信标台的特别规定体现在执照应当载明工作模式，以及其呼号在注销后不进入重新分配的通道，而非把许可权上收。
别把受理层级与其它环节混成一件事
许可层级只解决申请交给谁。往后还有几个环节各有各的规则：申请材料不齐全或者不符合法定形式的，无线电管理机构应当当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；自受理申请之日起三十个工作日内作出许可或者不予许可的决定；技术检测、频率协调所需时间不计入这个期限，但应当告知申请人。使用自制、改装、拼装等未取得型号核准的设备时，要做技术检测，检测不得收取费用。执照有效期不超过五年，届满需要继续使用的，应当在期限届满三十个工作日前申请更换。
把这些环节与受理层级分开记，答题时才不会被向谁申请和多久办结这类不同维度的问题绕住。
应试要点
记两条通道：常规走省级——有固定台址看台址所在地，没有固定台址看申请人住所地；特殊走国家——十五瓦以上短波电台，以及涉及国家主权、安全的其他重要业余电台。中继台、信标台都不在国家受理的列举里。听到国家审批四个字，先回想列举里有没有它。
