MC1-0161-业余电台对船舶、航天器、航空器、铁路机车专用无线电导航、遇险救助和安全通信等 涉及人身安全的无线电频率产生有害干扰的,无线电管理机构可以根据其具体情况给予下列 处罚

BG8LNG 55 阅读 题库解析

【题目编号】MC1-0161

【题目】业余电台对船舶、航天器、航空器、铁路机车专用无线电导航、遇险救助和安全通信等 涉及人身安全的无线电频率产生有害干扰的,无线电管理机构可以根据其具体情况给予下列 处罚:

【答案】A

[A]处20 万元以上 50 万元以下的罚款

[B]劝告拆除非法设置的电台;情节严重的,可以并处警告、查封或者没收设备

[C]责令停止使用非法设置的电台;情节严重的,可以并处警告、查封或者没收设备

[D]责令停止使用非法设置的电台并作出书面检查;情节严重的,可以并处一千元以下的罚 款

考点速览

这是一道单选,考《条例》中关于干扰的那一条罚则的后半段。前面一句处理一般的有害干扰,后面用“并处二十万元以上五十万元以下的罚款”处理对涉及人身安全频率的干扰。题目把行为主体写成业余电台,把受害对象写成船舶、航天器、航空器、铁路机车专用的导航、遇险救助和安全通信频率,考的就是这两组关键词触发最高罚款档次。

特别保护频率是哪些

《条例》写得很明确:国家对船舶、航天器、航空器、铁路机车专用的无线电导航、遇险救助和安全通信等涉及人身安全的无线电频率予以特别保护。任何无线电发射设备和辐射无线电波的非无线电设备对其产生有害干扰的,应当立即消除有害干扰。

这几类频率的共同点是出问题就要命。航空器的导航和地空通信一旦被压住,飞机就失去引导;船舶的遇险救助频率被占用,求救信号就发不出去;铁路机车的调度通信受干扰,行车安全直接受影响;航天器的测控链路被干扰,后果同样难以挽回。所以立法不按一般干扰处理,而是直接把罚款抬到二十万至五十万这一档,用经济后果压制这类行为。

业余业务在这些频段上没有任何优先权。业余频段与航空、水上移动等业务频段往往相邻,部分频段上业余业务还是次要业务,滤波器不合格、功率开得过大、天线指向不当,都可能把能量送进不该去的地方。

逐项辨析

选项 A 是处二十万元以上五十万元以下的罚款,与罚则后半段一致,是本题答案。这里只写罚款而不提吊销执照,是因为吊销执照这个动作已经写在罚则前段,对涉及人身安全频率的干扰是在前段处理的基础上再加重罚款。

选项 B 是劝告拆除非法设置的电台。单看措辞就不成立:“劝告”不是行政处罚种类,行政处罚法上的对应表述是责令改正;而且本题的行为是干扰,不是擅自设台,拆除电台这种处理与干扰行为没有对应关系。这一项是典型的用旧式表述和错位情形拼出来的干扰项。

选项 C 是责令停止使用非法设置的电台,情节严重的可以并处警告、查封或者没收设备。它处理的仍然是擅自设置、使用电台这类行为,而本题的电台可能是手续完全合法的业余电台,问题出在干扰了受特别保护的频率。另外,查封在性质上属于行政强制措施,把它与警告、没收并列当作处罚种类并不准确。

选项 D 是责令停止使用非法设置的电台并作出书面检查,情节严重的可以并处一千元以下的罚款。现行《条例》法律责任一章中没有“书面检查”这种处理,也没有“一千元以下”这一档罚款。一个干扰了航空导航频率的行为如果只罚一千元以下,与特别保护的立法意图完全背离。

二十万元与五十万元这一档为何最重

把所有干扰类的罚则排一排就清楚了。一般干扰无线电业务正常进行的,责令改正,拒不改正的没收产生有害干扰的设备,并处五万元以上二十万元以下的罚款,吊销无线电台执照。同样的行为如果打在涉及人身安全的频率上,罚款直接抬到二十万元以上五十万元以下。

再看擅自设置、使用无线电台从事诈骗等违法活动且尚不构成犯罪的,也是二十万至五十万。两条罚则的上限并列为条例里的高位,说明立法把危及人身安全和以电台为工具实施诈骗视为危害程度相当的两类行为。理解了这个排序,遇到选项里出现明显偏低数额的处理方式,几乎可以立刻排除。

应试要点

题干里只要凑齐“船舶、航天器、航空器、铁路机车”专用的“导航、遇险救助、安全通信”,答案就是二十万元以上五十万元以下罚款。这一档要单独记,不要与一般干扰的五万至二十万混淆。排除三类干扰项:出现“劝告”的,措辞非法定;出现“责令停止使用非法设置的电台”的,谈的是设台不是干扰;出现“书面检查”或者“一千元以下”的,现行条例中没有这样的处理。