MC2-0165-生产或者进口在国内销售、使用的无线电发射设备未取得型号核准的，无线电管理机构可以根据其具体情况给予下列处罚

【题目编号】MC2-0165

【题目】生产或者进口在国内销售、使用的无线电发射设备未取得型号核准的，无线电管理机构可以根据其具体情况给予下列处罚：

【答案】AB

[A]由无线电管理机构责令改正，处5 万元以上 20 万元以下的罚款

[B]拒不改正的，没收未取得型号核准的无线电发射设备，并处20 万元以上 100 万元以下的罚款

[C]责令停止使用非法设置的电台；情节严重的，可以并处警告、查封或者没收设备

[D]责令停止使用非法设置的电台并作出书面检查；情节严重的，可以并处一千元以下的罚款

考点速览

这题考的是生产或者进口在国内销售、使用的无线电发射设备未取得型号核准（type approval）时，无线电管理机构可以给出的处罚，正确选项是两项关于罚款与没收的规定。它属于《中华人民共和国无线电管理条例》法律责任部分的记忆题，难点不在理解而在量罚对应：同一部条例里，不同违法行为配着不同的罚款档次，记串了就会错选。

型号核准管的是什么

型号核准是无线电发射设备进入国内市场的准入关。除微功率短距离设备外，生产或者进口在国内销售、使用的无线电发射设备，应当向国家无线电管理机构申请型号核准；核准后颁发型号核准证，设备上要标注型号核准代码，实际指标要符合核准证核定的技术指标。这套制度的逻辑很直白：频率是公共资源，设备发射什么频率、占多宽带宽、杂散落到哪里，如果不事先把关，市场上就会流通一批能随意越界发射的机器，空中秩序无法维持。进口环节还有配套动作，相关责任人要向海关申报，凭型号核准证办理通关手续。

对这项义务，《中华人民共和国无线电管理条例》规定的责任是一条递进的线：先责令改正，处五万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，没收未取得型号核准的设备，并处二十万元以上一百万元以下的罚款。设计思路是先给改正机会、再加重处罚，第一档是纠正性罚款，第二档才动用没收，并且罚款起步直接跳到二十万元。这三个金额节点在设备准入类违法里属于最重的一档，原因在于它管的是批量生产、批量进口，牵涉面广。

逐项辨析

选项 A 正确，对应第一档处理：责令改正，处五万元以上二十万元以下的罚款。要注意罚款是与责令改正并处的，不是等改正完了再罚；责令改正要求停止继续生产、进口并纠正违法行为，罚款是同期施加的财产处罚。

选项 B 正确，对应第二档处理：拒不改正的，没收未取得型号核准的无线电发射设备，并处二十万元以上一百万元以下的罚款。没收范围是未取得型号核准的设备本身，罚款起步二十万元、上限一百万元，比第一档重得多。构成拒不改正的前提是先有责令改正而当事人不执行，两档是先后衔接的关系，所以选项 A 与选项 B 描述的是同一违法行为的两个阶段，可以并存。

选项 C 错误。它讲的是责令停止使用非法设置的电台，情节严重的可以并处警告、查封或者没收设备，处置对象是非法设置、使用无线电台（站）的行为，落在台站许可那条管理链条上，与本题的设备没有型号核准不是同一件事。现行条例对擅自设置、使用无线电台（站）的处理是责令改正，没收从事违法活动的设备和违法所得，可以并处罚款，罚款有明确档次；而“警告”这个词在条例的法律责任部分并未作为处罚种类出现。把台站违法的处置搬到设备准入违法上来，属于张冠李戴。

选项 D 错误。它写的是责令停止使用非法设置的电台并作出书面检查，情节严重的可以并处一千元以下的罚款，指向的仍是非法设置电台，量罚尺度还停留在很低的水平。现行条例的法律责任部分没有作出书面检查这种处罚种类，也没有一千元以下这一档，处罚种类集中在责令改正、没收设备、罚款、吊销执照上。真遇到擅自设台的业余电台，适用的处理同样是责令改正、没收设备并可并处罚款。

设备准入与设台许可：两条不同的管理链条

这题最容易错在把两条链条弄混。一条链条管设备：设备能不能在国内销售、使用，看型号核准证。另一条链条管台站：谁能不能架台、在哪个频段发射多大功率，看无线电台执照。生产厂家、进口商违反的是前一条，未取得型号核准生产或者进口即属违法；使用者擅自架台违反的是后一条。两者可能同时出现，但处罚依据不同，不能互相替代。

业余无线电领域这两条链条同样并存。业余电台使用的设备原则上要依法取得型号核准；自制、改装、拼装的设备则要符合国家标准和国家无线电管理规定，且发射频率范围限定在业余业务频段内，同时电台本身还要有执照。设备合法不等于设台合法，设台合法也不等于设备可以跳过准入手续。记清链条归属，遇到处罚类题目先看题干问的是设备还是台站，多数干扰项在这一步就露馅。

罚款之外还有别的责任

设备准入类的违法并不止行政处罚一条出路。生产、销售无线电发射设备违反产品质量管理法律法规的，由产品质量监督部门依法处罚；进口或者携带、寄递设备入境违反海关监管法律法规的，由海关依法处罚。违法行为构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同一批设备可能同时触发无线电管理、产品质量、海关监管三条线上的责任。

应试要点

记住两个数字区间就够用：设备未取得型号核准，责令改正并处五万元至二十万元罚款；拒不改正，没收设备并处二十万元至一百万元罚款。第二档的二十万元起步加上没收，是它的识别标志。凡是出现书面检查、一千元以下罚款、警告这类轻描淡写的量罚，都不是现行条例对型号核准违法和无证设台的处罚方式，可以果断排除。做这类题先问一句：题干说的违法是设备没准入还是台站没许可，对错往往就分清了。