第三章 A 类 · 第一台手持对讲机
上一节把证考出来了。手里那张操作技术能力验证证书管的是人，它让你有资格操作某一档电台，但它本身不是发射的许可。台要另外去申请，执照批下来才有呼号。从"我有证了"到"我能发射了"，中间这一段路就是接下来要走的。
考证和设台，是两个动作
不少人是考完证当天就打开购物网站的，机器到手，装上电池，按下发射键，然后才想起来还有一个执照没办。
《业余无线电台管理办法》把这件事拆成了两半。第七条列的是设置业余无线电台应当具备的条件，其中一项是"具有相应的操作技术能力，依照本办法通过相应的操作技术能力验证"，另一项是对设备的要求。第六条把两头扣在一起：人的资格够，台也依法取得了执照，这台设备才能用。
所以证书和执照从本质上和前面的那几篇文章介绍上也能知道，压根就不是一回事，也不是同一个窗口发的。前一张证明的是你这个人会操作，后一张证明的是这台设备可以在哪里、用什么频率、多大功率发射。第三章第一节那张表已经分过这两样，这里只提醒一句，拿到证书之后，还有一次申请要办。
找谁批，得看你在什么地方用
到这一步爱好者问得最多的就是"我去哪个部门办"。
按《办法》第十条，有固定台址的，向电台所在地的省、自治区、直辖市无线电管理机构提出申请；没有固定台址的，向申请人住所地的省级无线电管理机构提出申请。另外还有一条，设置、使用 15 瓦以上短波业余无线电台，以及涉及国家主权、安全的其他重要业余无线电台，应当向国家无线电管理机构提出申请。
落到 A 类手台上，通常走的是第二种。手台随身带着走，没有固定的台址，所以直接去你们省或者直辖市的无线电管理机构申请即可。同一部办法第八条专门针对未成年的条款：未成年人可以设置、使用工作在 30 到 3000 MHz 频段且最大发射功率不大于 25 瓦的业余无线电台。
台址这一栏以后会变得重要。等你上车台、在楼顶架天线，台就长在一个具体的地方了，那时候受理机关和材料都会跟着变，15 瓦以上的短波台还要往上报。手台的设置相对简单一些，没有这些麻烦，至少你不用考虑车牌、台址这些问题，比如在重庆你如果你仅仅设置一个手台，那么你想设置固定台都成问题。
要交的材料，比想象中少
《办法》第十一条列的个人申请材料只有三样：申请表，样式在办法的附件里；身份证明复印件；使用取得型号核准设备的，要提交含有型号核准代码、出厂序列号等信息的无线电发射设备照片。如果你用的是自制、改装或者拼装的设备，要交的是符合第七条第三项条件的说明材料。
有几处顺便提一下。未成年人申请设台的，除了上面三样，还要交监护人的身份证明复印件和申请人与监护人关系的说明材料。单位申请设台的，按第十二条另交营业执照一类的复印件，以及技术负责人为本单位工作人员的说明材料。
还有一个地方值得专门说一句：这份材料清单里没有"操作技术能力验证证书"，但并不代表操作证书在申请单时候用不到。操作技术能力是第七条列的设台条件之一，但在第十一条列出来的材料里，要交的就是申请表、身份证明和设备照片这几样。那操作证在什么地方用呢？那就是你填写申请表的时候需要你操作证书的编号。
材料交上去之后，如果缺东西，受理机关应当当场或者在 5 个工作日内一次性告知你需要补正的全部内容。逾期不告知的，从收到申请材料那天起就视为受理。这一条对我们是有利的，它至少挡住了"今天说缺一样、明天又说缺一样"来回折腾，并且各地的协会都给了详细的设台教程，各位可以搜索照着做就行，另外对于受理后的审批时间，A类电台或者说省内的电台设置相对时间会短很多，比如我在重庆变更执照参数增加设备的时候最快的一次是3天。
三十个工作日，从受理那天算起
时限写在第十三条：自受理申请之日起，30 个工作日作出许可或者不予许可的决定。第十七条补了一句，技术检测、频率协调的时间不计入。
30 个工作日大概是一个半月。听着不短，但实际时间没这么长，当然也要看执照类型。
真正会让时间变长的是两处。一处是材料补正，缺东西就得重新走一遍；另一处是设备本身。第七条要求所用设备依法取得型号核准，核准证载明的频率范围还要包含业余业务频段。这条在第一章第五节和第三章第三节都讲过怎么查。买机器的时候把型号核准信息留着，申请表上照着填，这里再提醒一句，你申请单材料最好是在电脑或手机上单独建一个文件夹存放，因为后面会重复用到。
执照上写着的那几行，就是你的边界
执照批下来之后，别急着拍照发朋友圈，先把确认一下你的证书上的信息。尤其是电台设置、使用人，操作技术能力类别、编号，电台呼号，台址或者设置区域，使用频率，发射功率，执照编号、颁发日期、有效期。
为什么要去确认？因为合法发射的边界就是这几行字。频率这一栏写着哪几段，你就只能在哪几段发射；功率这一栏写着多少，你就只能开到多少；设置区域这一栏怎么写，你就只能在那个范围内用。当然最重要的是你的呼号，首次申请时会同时给你指配一个呼号，这个呼号是全球唯一的，不出意外的话将会陪伴你一生。但只要这几行里有一行动了，都要去办手续。
再记一句：纸质执照和电子执照具有同等法律效力。有的地方发的是电子证照，存在手机里一样用。
呼号不是证书发的，是执照发的
新手最容易搞错的一件事，是以为考完试就该有自己的呼号。
按第十八条，颁发业余无线电台执照时，应当同时向申请人核发业余无线电台呼号。呼号跟着执照走，不跟着证书走。别记反了。你拿到操作技术能力验证证书的那一天，还没有呼号；执照批下来的那一天才有。
一个人是否可以拥有多个呼号？申请人已经取得业余中继台、业余信标台呼号以外的其他业余无线电台呼号的，无线电管理机构不再核发新的呼号。一个人原则上只有一个呼号。以后再添设备、再设台，用的还是原来那个。
呼号到手之后怎么念、B 后面那串字母和数字各是什么意思、为什么有人是 BG 开头有人是 BD 开头，是下一节的内容。这里只说两条用法上的红线：一是不许自己编一个呼号出来用，第四十三条规定了这一点，罚则在《条例》第七十二条；二是在别人的台上操作时，用所操作电台的呼号，或者用你自己已经取得的呼号，第三十九条给了这两个选项。
到期要换，动了要报，不玩了要注销
执照不是一次性的，它带着有效期。《办法》第二十条规定，业余无线电台执照的有效期不超过 5 年；期限届满需要继续使用的，应当在届满 30 个工作日前向作出许可决定的机构申请更换。
注意这里的措辞是不超过 5 年，不是一定 5 年。你执照上写的是几年，就看那几年。这事其实不难记，我自己的做法是在手机日历里放两个提醒，一个放在到期前三个月，一个放在到期前 45 天。前者用来准备材料，后者用来确认有没有赶上 30 个工作日那个槛。两个提醒就够。
第二种情况是变更。第二十一条写得很简洁：变更业余无线电台执照载明事项的，应当向作出许可决定的无线电管理机构申请办理变更手续。原文没有逐一列举哪些情形算变更。判断标准很好记，凡是执照上写着的那几行动了，就要报。别嫌麻烦。换了设备要报，改了发射功率要报，台址或者设置区域变了也要报。
剩下一种情形是注销。第二十二条规定，终止使用业余无线电台的，应当及时办理注销手续并交回执照，并且自执照注销之日起 60 个工作日内拆除业余无线电台及天线等附属设备，妥善处理。
真正让人犹豫的往往是呼号。第二十三条把这件事讲清楚了：呼号停止使用，应当依法注销；除业余中继台、业余信标台呼号外，其他业余无线电台呼号注销 1 年后可以重新投入分配；而在重新投入分配之前，申请人再次申请设置、使用业余无线电台的，应当同时核发其已注销的电台呼号。这条读起来绕。这里有两个条件，缺一不可，注销满 1 年才谈得上重新分配，而只要还没分配出去，你回来申请就应该发回原来那个号。翻译过来就是，你不想玩了，把台注销、把设备拆掉，那个呼号还留得住，1 年之内你回头再来，它在等你。
有两件事不用花钱
一个是频率。第五十五条写得很干脆：业余无线电台使用业余业务频率，无需取得无线电频率使用许可，免收无线电频率占用费。不用申请，也不用交钱。另一个是考试本身，参加操作技术能力验证不收费，这一条上一节讲过。
反过来，省手续这件事是一定要花钱的。第四十七条把擅自设置、使用业余无线电台的行为指向《无线电管理条例》第七十条，处理方式是责令改正、没收设备和违法所得，可以并处罚款。先买台、先发射，想着手续以后补，最后要面对的就是上面这一条。
实际去办的时候，按这个顺序走
先确认受理机关。手台没有固定台址，按住所地找省级无线电管理机构；找到它的官网，进"政务服务"或者"办事指南"，搜"业余无线电台设置、使用审批"。
把申请表下载下来（当然也有的地方可以全程网办，比如重庆，连签字都是在网上操作），照着办法附件里的样式填，重点核对设备名称、型号核准代码、出厂序列号、拟用频率和功率。
拍设备照片。机身正面、型号核准代码那一行要看得清，出厂序列号单独补一张，选清楚不反光的角度。
身份证明复印或者扫描，未成年人另备监护人的证明和关系材料。
提交之后记下受理日期，从那天起算 30 个工作日。中间保持电话畅通，材料有问题窗口会联系你。
执照批下来，通读一遍载明事项，把频率、功率、设置区域抄进手机备忘录，和呼号放一起。
走到第六步，你手里才是真正凑齐了那三样东西：人的证书、台的执照、这台台的呼号。到那一刻，按下发射键才叫合法发射。
现在就能做的两件事
第一件，把所在省的设台办事指南找出来，看一眼材料清单和受理方式，是线上提交还是窗口受理。这件事十分钟就能做完，反正做过之后心里有底。
第二件，把设备的型号核准信息整理好。机身铭牌拍一张，核准证上的设备名称和频率范围截一张，存进一个专门的相册。以后填表、申请变更、给前辈看设备，都用得上。
下一篇讲呼号本身：B 后面那些字母和数字是什么意思，为什么它不是按等级排的，跨省操作的时候又该怎么写。
上一篇《A 类证书的报名、备考、考场》；下一篇《B 后面那些字母和数字》；系列全部篇目收在《业余无线电从零开始》目录。
本文依据《业余无线电台管理办法》（工业和信息化部令第 67 号，2024 年 3 月 1 日施行）第六、七、八、十、十一、十二、十三、十七、十八、十九、二十、二十一、二十二、二十三、三十九、四十三、四十七、五十五条编写，法条条号与内容以工业和信息化部公布的正式文本为准。设备侧合法性（型号核准）见第一章第五节，设备变更登记的实际口径见第三章第三节。各省受理方式、材料细节与办理时限的实际执行以当地无线电管理机构公布的办事指南为准。更新时间：2026-09-27。
